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原標題:“影子藥師”挂証掙錢 頑疾久治不愈

  持証者不在崗,賣藥的不懂藥,形成了租証、藥店用証、專業網站牽線的玄色產業鏈

  “影子藥師”挂証掙錢頑疾久治不愈

  本報記者 李丹青

  “執業藥師証常年出租,每年7000元,事情時間寬鬆,檢查隨叫隨到”“執業藥師出租新証無社保,不做質量負責人,隻做處方審核員”……

  《工人日報》記者克日調查發現,盡管有關部門加大監管力度,但當前執業藥師明碼標價挂証現象依然存在,且形成了一條“影子藥師”租証、藥店用証、專業網站牽線的玄色產業鏈。

  挂証有“市場價”,專業網站牽線

  藥店租執業藥師証開業、藥師挂証隻見証不見人成“影子藥師”,這在行業內已是公開的隐秘。

  記者以“執業藥師証”為關鍵詞,在某信息平台檢索,發現大量求租和租賃証件的信息。記者隨后隨機切換數個都会,發現各地均有挂証信息,不少發布者還附上了自己証件的照片,並希望挂靠地在所處都会周邊,費用從5000元到上萬元不等。

  一名藥師發信息稱:“2013年取得執業藥師西藥師証書,曾簽約藥店,滿期尋求新的互助,可到現場。”當記者私信問其價格時,對方很快回復:“按市場價即可,有需要可聯系”,並见告電話號碼。

  此外,有專門網站提供挂証全套業務。記者登錄一家名為“租証”的網站,在首頁“制作師”“執業藥師”“挂証咨詢”等眾多選項中,選擇“執業藥師”后,各地挂証和求証的信息按個人發布時間排列顯示。

  這個網站隻需要簡單注冊即可成為通俗會員,要想免費查看具體的聯系方式,或想發布租証信息的聯系方式並被所有人看到,得成為該網站的VIP會員,條件是花500元購買5萬積分。

  報考合格率僅為14.1%

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  在北京某醫院藥房事情的張女士告訴記者,现在對執業藥師証需求量最大的是藥店。但由於監管力度加大,不少藥師不敢挂証,“除非認識挂証的地方,知道很靠譜。否則,証件3年注冊1次,注冊辦手續時會查,若是被查到了會影響飯碗。”

  即便如此,“影子藥師”現象依然屢禁不止。在張女士看來,這其中的缘故原由,一方面在於可報考的人许多,並不只是藥學專業的人能考,臨床和護理專業的都可以,這擴大了挂証的報考人員范圍﹔另一方面,執業藥師緊缺是當前藥品零售業面臨的一大問題,“考試其實挺難的,许多人纷歧定能一次過”。

  人社部人事考試中央提供的數據佐証了張女士的說法:2018年度全國執業藥師資格考試報考合格率約為14.1%。

  《“十三五”國家藥品平安規劃》指出,到2020年,每萬人口執業藥師數超過4人,所有零售藥店主要管理者具備執業藥師資格、營業時有執業藥師指導合理用藥。也就是說,零售藥店至少需要配備2名執業藥師。

  而國家藥品監督管理局執業藥師資格認証中央相關數據顯示,停止2018年12月尾,全國執業藥師注冊人數為46.8萬人,平均每萬人口執業藥師人數為3.4人。注冊於社會藥房的執業藥師41.86萬人,佔注冊總數的89.4%。以我國45萬家零售藥店門店計算,每個門店平均擁有不足1位注冊執業藥師。根据1︰2的比例配備,至少需要90萬名執業藥師,執業藥師數量和社會需求存在缺口。

  除了執業藥師總數量遠低於市場所需,在北京盈科律師事務所律師肖菊看來,“影子藥師”現象屢禁不止的缘故原由還包罗,藥店為降低成本,傾向租用執業藥師証。藥店對執業藥師的激勵機制欠缺,導致執業藥師到藥店事情的積極性不高。同時,藥店的定位出現误差,從公共醫療服務的場所變成了商業賣場,收入主要依赖推銷保健品和非處方藥,因此並沒有聘請全職執業藥師的意願。

  監管存在各種困難

  肖菊告訴記者,執業藥師人証分離,會導致極大的用藥平安隱患。藥品未經藥師的用藥審核、用藥指導就銷售給了患者,容易導致患者買錯藥、用錯劑量、抗生素濫用等不合理用藥的事故,甚至可能危及患者生命平安。

  事實上,對執業藥師而言,挂証是执法克制的。肖菊介紹說,一旦被查處,就可能會受到注銷注冊証等行政處罰甚至刑事處罰。此外,若是藥店的藥品質量出現問題,執証藥師也要承擔責任。更嚴重的是,若是患者出現用藥不當,執証藥師需要與藥店配合承擔賠償責任,甚至還可能涉及過失致人殒命等刑事責任。

  然而,现在對“影子藥師”的監管存在各種困難,好比就執業藥師是否在店內事情這一問題取証就很困難。因此,肖菊建議,要确立執業藥師誠信體系建設,通過系統記錄執業藥師不良執業行為,杜絕執業藥師的挂証行為。發揮顧客的監管作用,鼓勵其在購藥時主動要求執業藥師提供服務。最要緊的是,填補執業藥師的伟大缺口,培養更多的高素質執業藥師。


(責編:趙爽、仝宗莉)

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